周恩来没有被授予军衔的原因主要是由于他在军队中的特殊地位和贡献。周恩来是中华人民共和国的主要领导人之一，他长期担任政府总理职务，负责国家的行政管理工作。在军队中，他并没有直接参与军事指挥和作战任务，而是更多地扮演了政治家和外交家的角色。因此，根据当时的规定和实际情况，周恩来没有被授予军衔。
周恩来没有被授予军衔的原因主要是由于他在军队中的特殊地位和贡献。周恩来是中华人民共和国的主要领导人之一，他长期担任政府总理职务，负责国家的行政管理工作。在军队中，他并没有直接参与军事指挥和作战任务，而是更多地扮演了政治家和外交家的角色。因此，根据当时的规定和实际情况，周恩来没有被授予军衔。