在东海县农村水利工程建设处成立之前，农村水利业务可能由多个部门或机构负责，例如农业局、水利局等。这些部门可能会各自承担不同的水利工程项目，如灌溉设施建设、河道治理、水土保持等。在工程建设处成立后，之前的业务需要进行整合和调整。 一般来说，为了确保业务的平稳过渡，会设立一个过渡期。在这个期间内，原有的业务部门会继续履行职责，同时与新成立的工程建设处进行沟通和协作，确保项目的顺利进行。过渡期结束后，原有的业务部门可能会逐步撤销或并入工程建设处，由新的机构全面接管农村水利业务。 具体的业务处理方式可能会因地区和政策差异而有所不同。如果您需要更详细的信息，建议咨询当地相关部门或查阅相关文件资料。