关于为什么只下线行程卡而不下线健康码，目前没有官方的解释。不过，考虑到健康码在疫情防控中的重要作用，它可能会在未来继续发挥作用。至于健康码是否会在2028年转型为一个完善功能的电子健康码，这只是一个假设性的问题，并没有确凿的证据表明这一点。实际上，健康码的功能和形态可能会随着技术的发展和防疫政策的变化而不断调整。
关于为什么只下线行程卡而不下线健康码，目前没有官方的解释。不过，考虑到健康码在疫情防控中的重要作用，它可能会在未来继续发挥作用。至于健康码是否会在2028年转型为一个完善功能的电子健康码，这只是一个假设性的问题，并没有确凿的证据表明这一点。实际上，健康码的功能和形态可能会随着技术的发展和防疫政策的变化而不断调整。