# 供应商通过快递提出异议但未通知采购方的处理方案
## 一、问题定性
**属于「异议文件接收程序争议」**,需结合采购文件约定、快递签收规则及政府采购相关法规综合判断责任。
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## 二、处理流程
### 1. 核实快递状态
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+ 要求供应商提供:
- 快递单号及发件凭证
- 寄件时间证明(需在异议截止期内)
- 快递签收记录(是否显示代理机构签收)
### 2. 采购方自查义务
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! 根据《政府采购法实施条例》第五十三条:
- 采购人/代理机构应建立规范的文件接收制度
- 工作时间内需安排专人处理文件接收
- 不得以「未电话告知」为由拒绝已送达的书面异议
### 3. 责任认定标准
| 情形 | 处理方式 |
|------|----------|
| ✅ 快递显示已签收 | 视为有效提交,须受理异议 |
| ❌ 快递显示未妥投 | 供应商承担举证责任,可要求二次提交 |
| ⚠️ 快递超期送达 | 按《政府采购质疑和投诉办法》第十条拒收 |
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## 三、争议解决方案
### 1. 签收记录完整时
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+ 必须启动异议处理程序
+ 采购方需在3个工作日内出具书面受理通知
### 2. 签收记录缺失时
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- 供应商可采取补救措施:
1. 重新提交并电话确认(需采购方同意延期)
2. 通过CA认证邮箱补发电子版
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## 四、风险防范建议
1. **采购文件应明确**
📌 注明「书面异议必须同步发送扫描件至指定邮箱」
📌 设置「异议提交确认回执」制度
2. **供应商注意事项**
🔍 选择「实时追踪+短信通知」的快递服务
🔍 寄件后24小时内进行电话/邮件确认
3. **代理机构改进方向**
🛡️ 建立「快递文件日清制度」
🛡️ 配置智能快递柜接收系统
> **法规依据**:
> 《政府采购法》第五十二条、《政府采购质疑和投诉办法》第十条、《快递暂行条例》第二十五条