在这种情况下，实际使用人可以采取以下措施来维护自己的权益： 1. **收集证据**：首先，实际使用人需要收集与土地征用相关的所有文件和证据，包括土地使用权证明、一包和二包的合同文件、土地征用的公告和通知等。这些证据将有助于证明实际使用人对土地的合法使用权以及一包和二包之间的合同关系。 2. **与一包和二包沟通协商**：实际使用人可以尝试与一包和二包进行沟通协商，寻求合理的解决方案。在沟通过程中，实际使用人可以明确表达自己的诉求和权益，并尝试达成一种双方都能接受的补偿方案。 3. **寻求法律援助**：如果与一包和二包的沟通协商无果，实际使用人可以寻求专业的法律援助。可以咨询律师或相关法律机构，了解自己的权益和可能的法律途径。 4. **提起诉讼**：在律师的建议下，实际使用人可以选择向法院提起诉讼，要求一包和二包承担相应的赔偿责任。在诉讼过程中，实际使用人需要提供充分的证据证明自己的权益受到侵害，以及一包和二包之间的合同关系对自己权益的影响。 5. **关注政策动态**：实际使用人还可以关注国家和地方政府关于土地征用的相关政策动态，了解是否有新的法规或者政策可以帮助自己维护权益。 总之，实际使用人在面对土地征用过程中的权益问题时，应该积极采取措施，通过法律途径维护自己的合法权益。同时，也要注意收集和保留相关证据，以便在必要时为自己辩护。