关于“五有三无共同缔造”的具体政策内涵，目前公开的官方文件或权威报道中尚未形成统一明确的定义表述。根据基层社会治理相关实践探索，这一提法可能与“共同缔造”理念结合，旨在通过群众参与实现基层治理目标。以下为基于现有信息的**参考性解读**：
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### 一、政策背景
“共同缔造”是近年来基层社会治理领域的重要实践方向，强调通过**共谋、共建、共管、共评、共享**（“五共”机制），发动群众参与社区治理。湖北省等地已开展试点，探索形成可推广的经验。
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### 二、“五有三无”的可能内涵（非官方定义）
#### （1）“五有”目标
1. **有组织引领**
基层党组织牵头，建立议事协调机制（如社区理事会、乡贤会等）。
2. **有群众参与**
通过“院落会”“板凳会”等形式，发动居民共商社区事务。
3. **有资源整合**
统筹政府资金、社会资本、群众自筹等，支持公共设施建设。
4. **有制度保障**
制定村规民约、积分制管理等长效治理机制。
5. **有成效显现**
实现环境改善、矛盾化解、民生服务提升等实际成果。
#### （2）“三无”目标
1. **无信访积案**
通过源头治理化解矛盾，减少重复上访。
2. **无安全隐患**
排查整治消防、治安、自然灾害等风险。
3. **无治理盲区**
实现网格化管理全覆盖，消除服务真空。
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### 三、实践意义
- **治理模式转型**：从“政府包办”转向“群众主体”。
- **民生问题解决**：聚焦群众急难愁盼，提升满意度。
- **社会成本降低**：通过群众自治减少行政资源消耗。
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### 四、注意事项
以上内容基于地方实践案例归纳，具体政策解读需以官方文件或权威发布为准。建议关注地方政府网站或主流媒体报道获取最新动态。
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如需进一步探讨，可结合具体地区案例补充说明。
3 个回答
这个“五有三无共同缔造”嘛，其实就是湖北省在基层社会治理上搞的一套新实践。大概意思就是，要有党建引领、村民理事会、协商议事、村规民约、邻里互助，同时还没环境脏乱差、没有非访、没有“黄赌毒”这些问题。而“共同缔造”呢，就是通过调动政府、社会、群众等各方面力量和资源，让所有人都能参与进来，一起打造个美好环境，提升生活品质，实现共建共治共享。
五有三无共同缔造是指在社区治理中，通过发挥居民的主体作用，实现居民有需求、有参与、有认同、有获得感和有安全感的目标。同时，倡导居民无私奉献、无怨无悔、无纷争的共同精神。具体来说，五有三无共同缔造包括以下几个方面：
1. **有需求**：社区居民提出自己的需求和期望，如改善居住环境、提高生活质量等。
2. **有参与**：居民积极参与社区事务的讨论和决策，共同推动社区发展。
3. **有认同**：居民对社区的发展和治理成果产生认同感，愿意为社区贡献自己的力量。
4. **有获得感**：居民在参与社区治理的过程中，能够获得实际的利益和好处，如享受更好的公共服务、参与文化活动等。
5. **有安全感**：社区居民生活在和谐稳定的环境中，享有基本的安全保障。
三无共同缔造则是指居民在参与社区治理时，应秉持无私奉献、无怨无悔、无纷争的精神，共同为社区的美好未来贡献力量。例如，在社区环境整治活动中，居民们自发组织起来，清理垃圾、绿化环境，既美化了家园，又增强了社区的凝聚力。