耕地“进出平衡”方案编制的人数确定需要综合考虑多个因素，包括项目规模、工作内容、工作难度和团队经验等。一般来说，这样的项目可能需要以下几类人员： - 项目经理：负责整个项目的规划、组织和协调，确保项目按时按质完成。 - 现状分析师：负责收集和分析现有的耕地数据，为方案编制提供基础信息。 - 目标设定专家：根据政策要求和实际情况，设定合理的耕地“进出平衡”目标。 - 实施计划制定者：负责制定具体的实施方案，包括时间表、任务分配和责任到人。 - 政策建议研究员：根据方案内容和实施计划，提出相应的政策建议。 具体的人数分配需要根据实际情况进行调整。例如，如果项目规模较小，可能只需要一个项目经理和一到两个现状分析师；而如果项目规模较大，可能需要更多的专业人员来分工合作。总之，确定耕地“进出平衡”方案编制的人数需要根据实际情况进行灵活调整。